El «Govern del canvi» que pensa encapçalar a partir de les pròximes eleccions generals el secretari general del PSOE, José Luis Rodríguez Zapatero, centrarà el seu projecte social en polítiques de reforç i suport a les famílies, amb mesures com la flexibilitat laboral per a cura de fills o atencions familiars greus, així com a l'atenció a persones majors i discapacitades.

El líder socialista es comprometé a posar en marxa des de l'Executiu un Sistema Nacional d'Atenció a les Persones Dependents, amb l'objectiu d'aconseguir que a Espanya hi hagi «zero majors desatesos i zero discapacitats abandonats a la seva sort».

Aquest pla comptaria amb una aportació inicial de l'Estat de 1.000 milions d'euros i, segons Zapatero, generarà importants efectes econòmics, com la creació de 100.000 feines. Aquest pla es completaria en dues legislatures, al final de les quals totes les persones majors amb dependència greu disposarien, segons Zapatero, d'un servei d'ajuda a domicili.