TW
1

Les Balears, Catalunya i Madrid són les comunitats més perjudicades per l'actual sistema de finançament espanyol, segons es desprèn de les dades de la segona edició del Mapa del Finançament Autonòmic publicat per l'Institut d'Economia de Barcelona (IEB). Aquesta eina analitza l'evolució dels recursos disponibles per cada territori per habitant a mesura que s'apliquen els mecanismes d'anivellació i els fons d'ajust del model, amb les dades disponibles per al període 2009-2015.

D’aquesta manera, les Balears, generaren una mitjana de 2.696 euros per habitant, però l'aplicació dels mecanismes d'anivellació i els fons d'ajust repercutiren en un 11,8% els seus fons, amb el que la xifra es rebaixa fins als 2.379 euros. En el cas de Catalunya, va comptar amb uns recursos tributaris de 2.632 euros per habitant abans de la posada en marxa del model de finançament, i va tancar el procés amb una reducció del 9,7% en els seus recursos, que caigueren fins als 2.379 euros. Finalment, Madrid va comptar el 2015 amb 3.190 euros disponibles per ciutadà abans de l'anivellació, una xifra que es redueix fins als 2.369 euros al final del procés, la qual cosa suposa una reducció de fons del 25,7%.

Segons l’IEB, aquestes són les tres úniques comunitats que, explicant inicialment amb més recursos disponibles per habitant que la mitjana de l'Estat espanyol (2.387,41 euros), amb l'aplicació del sistema acaben tenint recursos per sota de la mitjana, una «situació anòmala» que es va repetir entre els anys 2013 i 2015 en les tres autonomies.

La investigadora de l’IEB Maite Vilalta ha explicat que aquestes distorsions de l'actual model de finançament no provenen de l'aplicació dels mecanismes d'anivellació, com el fons de garantia de serveis públics fonamentals, ja que aquests tenen com a objectiu retallar distàncies entre les comunitats més riques i les més pobres. «El que fa que algunes de les comunitats amb més recursos acabin comptant amb menor inversió que la mitjana és l'entrada dels ajustos de suficiència, competitivitat i cooperació, que provoquen una distorsió en la redistribució i xifres finals poc justificables», ha argumentat.

Per això, ha sostengut que la propera reforma del model hauria «d’augmentar el volum global de recursos del sistema, l'autonomia financera dels governs i establir un mecanisme d'anivellació que respecti el principi d’ordinalitat», alhora que ha incidit en la necessitat que els territoris forals contribueixin al sistema.

La Rioja i Cantàbria, en l’extrem oposat

En l'altre extrem es troben comunitats com La Rioja i Cantàbria, que amb 2.855 euros i 3.087 euros disponibles per habitant una vegada aplicats tots els mecanismes del model de finançament, registraren increments del 29,7% i del 28,1%, respectivament, derivats del procés.

Els segueix Extremadura, on els tributs cedits abans de l'anivellació en 2015 van ser d'1.538 euros per habitant, però el model de finançament actual li va permetre acabar comptant amb 2.685 euros, la qual cosa va suposar un increment del 73,5% en els seus recursos.