El passat dia 6 d'abril de 2006 es va publicar al BOIB la Llei
d'educació i formació de persones adultes de les Illes Balears. Ja
fa més d'un any. Recordem que aquesta llei havia format part del
programa de govern del Pacte de Progrés i que es va quedar sense
entrar en el Parlament en la legislatura anterior. El govern del
PP, en la legislatura que ja està acabant, va recollir el projecte
i el parlament el va aprovar amb quasi total consens de totes les
forces polítiques.
El dia 12 de maig de 2006 vam publicar un escrit en el qual
dèiem que la nova llei era molt més avançada que el capítol IX de
la LOE i que recollia les bases del que ha de ser l'educació de
persones adultes del segle XXI, sempre que es desenvolupés
correctament i els reglaments es fessin bé. També dèiem que si es
complien aquestes condicions, les Illes Balears serien una excepció
dintre de l'Estat espanyol.
Repassem alguns dels mèrits d'aquesta llei d'adults; aquesta
llei autonòmica recull algunes de les idees bàsiques que haurien de
tenir les lleis per a persones adultes: té en compte que els adults
tenim poc temps per estudiar, que la formació bàsica sols es pot
desenvolupar en els centres específics de persones adultes i preveu
una organització i una ordenació pròpies, encara que el currículum
i l'especialització del professorat n'han quedat fora, però
aquestes qüestions són competència de Madrid.
Què ha passat? Que la llei no s'ha desenvolupat en cap dels seus
articles, ni tenim cap calendari de desenvolupament, però la
Conselleria d'Educació i Cultura del Govern de les Illes Balears ja
ha pres decisions contràries a la nova llei, com és autoritzar onze
instituts per impartir educació bàsica per a persones adultes quan
la llei limita aquesta autorització als centres d'adults.
La Llei d'adults de les Illes Balears es va consensuar amb tots
els partits polítics del nostre Parlament i els parlamentaris del
PP en el seu moment la van defensar com un dels seus mèrits. Si la
Llei d'adults estableix que les persones adultes han de realitzar
l'educació bàsica en centres específics d'adults és perquè no és
adient que una persona que ha fracassat en un IES hagi de tornar en
aquest mateix centre i amb els mateixos professors que l'han
suspès.
La nostra comunitat autònoma és una de les que té més fracàs
escolar de l'Estat i una de les que té més població sense
qualificació professional. Com a mínim, tenim mig milió de persones
adultes sense qualificar. Nosaltres creim que aquest 50% de la
població adulta de les nostres illes té dret a una segona
oportunitat de qualitat. Quantes persones adultes majors de
vint-i-cinc anys estan cursant educació secundària en els centres
d'adults? Quantes estan matriculades en els onze instituts que
imparteixen educació secundària per a persones adultes recentment
autoritzats a impartir l'educació bàsica per a persones adultes?
Una quantitat insignificant. I si segons la LOE, el Graduat en
Educació Secundària és el títol que dóna accés a la formació
professional de grau mitjà, es pot veure que la majoria d'aquest
mig milió de persones ho tenen molt cru. És més, està exclòs de la
possibilitat real de qualificar-se i això vol dir trobar-se en un
factor molt clar de risc de pobresa.
Els col·lectius que vam demanar la Llei d'adults, ara ja fa
quasi deu anys, ho vam fer precisament per evitar aquests riscos
d'exclusió social. No desenvolupar la llei és perpetuar aquesta
exclusió.
I per què es prenen aquestes decisions tan negatives? Per què
alguns directors d'instituts de secundària pressionen perquè volen
captar més alumnes per conservar la seva plantilla? Per què alguns
professors dels IES estan cansats d'impartir classes a grups
d'adolescents i volen unes classes més relaxades? Per què els
gestors de la Conselleria d'Educació i Cultura encara no han entès
l'univers que comporta la psicologia i els aspectes socials de les
persones adultes? Sigui com sigui, l'autorització d'impartir
educació secundària per a persones adultes en els IES deu ser
totalment il·legal, ja que és contrària a una llei aprovada en el
Parlament pel seu propi partit i sols respon a interessos
corporatius de molt poques persones que passen per sobre els
interessos de la majoria.
Amador Alzina Marc, Genestar. Ciutadella.
Sense comentaris
Per a comentar és necessari estar registrat a Diari de Balears.
De moment no hi ha comentaris.