“Cal que totes les constructores tinguin pòlissa d'assegurances”

El fiscal Miguel Àngel Anadón estudià Dret a Saragossa, d'on és originari, i inicià la carrera professional el 1990 a la Fiscalia de l'Audiència Nacional a Tarragona. Tres anys més tard arribà a Palma, d'on ja no s'ha mogut. "Fa desset anys i ja esper quedar aquí, perquè s'hi està molt bé", afirma. A la Fiscalia de Balears començà a l'àrea d'incapacitat, després fou coordinador de l'àrea de família i finalment el 2006 obtingué el càrrec de fiscal delegat de sinistralitat laboral.

Ens comenta que en el seu cas "no hi havia vocació especial des de la infància. Tenia afecció al Dret Penal i tenia clar que allò que fes hi havia de tenir relació". Remarca que "l'especialitat dels fiscals és un plus, a més del treball propi i genèric d'investigació diària en un jutjat d'instrucció". Anadón assenyala sobre la seva fama de fiscal dur que "més que dur em consider molt rigorós, m'agrada ser tècnic i entenc que a la nostra feina s'ha d'actuar amb competència. Per tant, el rigor és el que exigeix la llei, el que cada cas que tenim demana".

Anadón apunta que la seva funció com a fiscal delegat a l'àrea de sinistralitat laboral és la realització de les investigacions fiscals, "les preprocessals a partir d'una comunicació que la Policia Judicial o la investigació de Treball realitzen sobre un accident laboral amb resultat de mort o lesió. També per infraccions laborals". El fiscal afirma que el volum de feina en la seva àrea "és ingent, en ocasions inassumible, perquè és una matèria molt complexa i tècnica que requereix un estudi molt profund".

Després diu que dins l'àmbit del procediment judicial es fan les diligències necessàries per a l'aclariment dels fets per a la determinació de l'autoria dels presumptes responsables. Els delictes són homicidis i lesions imprudents, per imprudència greu en l'àmbit d'un accident laboral. També un delicte de risc que no s'ha arribat a materialitzar, però sí s'ha posat en risc la integritat física del treballadors". Més endavant, "si trobam indicis suficients per exercir l'acció penal ho fem mitjançant un escrit d'acusació", i en el judici oral "duem a terme el debat dialèctic i processal, la fase més rica, viva i dinàmica".

Anadón apunta que els casos més habituals són els delictes de risc, sobretot al sector serveis, on es detecten incompliments greus de la normativa de prevenció de riscos laborals. Malgrat això, els casos més greus "vénen del sector de la construcció per la seva evident perillossitat i complexitat". Els més coneguts darrerament són l'esfondrament de l'hotel Son Moll i de l'hotel Tívoli.

Els tècnics de Treball
El fiscal insisteix en la importància del protocol d'actuacions on es marquen quines han de ser les comunicacions necessàries entre la Conselleria de Treball i la Fiscalia. "Quan es produeix un sinistre i hi ha lesions greus o mortals immediatament la Inspecció de Treball es persona al lloc dels fets per dur-hi a terme la funció investigatòria per motius d'immediatesa temporal. Aquesta és una de les claus de l'èxit d'una investigació fiscal i judicial d'un delicte de sinistralitat laboral, perquè com més temps passa més és modifiquen les condicions del lloc dels fets". Tampoc no es pot oblidar, assenyala, "el paper de la Policia Judicial" per recaptar proves.

També assenyala que "tot delicte quan causa un perjudici econòmic genera no sols una acció penal, sinó també acció civil". Normalment el Ministeri Fiscal les exerceix conjuntament, excepte quan el perjudicat renuncia al procediment civil, perquè al penal, malgrat que la víctima vulgui renunciar-hi, no té rellevància en tractar-se de delictes públics perseguits d'ofici" per la Fiscalia.

Anadón afirma que "al perjudicat" d'un accident laboral "no se l'ha de victimitzar doblement. Té dret a ser compensat amb promptitud, però els processos són molt complexos i això redunda en el seu perjudici". El que sol passar és que "normalment abans del judici es produeixen acords entre les parts amb la finalitat en molts casos d'evitar que el procediment continuï o almenys de mirar d'aconseguir atenuants per als responsables".

Víctimes i assegurances
Assenyala que amb les indemnitzacions que en gran part ajuden a pagar les companyies asseguradores "d'alguna manera és pretén truncar el procés judicial". El fiscal remarca així la importància de la responsabilitat civil en la sinistrat laboral. "Els tècnics que intervenen en la construcció tenen les seves pòlisses, que els presten la cobertura necessària quan es produeix un sinistre.

En canvi, assenyala, "hi ha algunes companyies constructores que no tenen pòlissa d'assegurances". Anadón es mostra contrari a aquesta situació i afirma que "a un sector de tanta sinistralitat i amb un component de perillositat tan elevat s'hauria d'establir per llei l'obligatorietat de constituir una pòlissa per a qui exerceixi l'activitat constructora. Hauria de ser necessària una pòlissa d'assegurances de responsabilitat civil per obtenir la llicència d'obres", remarca.