Bush llançarà atacs preventius contra els estats que amenacin els EUA

«El major perill que enfronta la nostra nació està en la cruïlla del radicalisme i la tecnologia», diu l'informe. «Com a qüestió de sentit comú i defensa pròpia, els Estats Units actuaran contra tals amenaces emergents abans que es formin en la seva totalitat». Promet derrotar els terroristes «identificant i destruint l'amenaça abans que assoleixi les nostres fronteres». L'informe va ser elaborat en compliment amb una llei de 1986 que requereix que els presidents reportin la seva estratègia de seguretat al Congrés. Estats Units treballarà amb els seus aliats per acabar amb les xarxes terroristes i castigar els estats que els ofereixin refugi, però «actuarà només quan els nostres interessos i responsabilitats particulars ho requereixin», afirmà.

L'informe presenta els Estats Units com un país atrapat en una batalla a l'interior del món musulmà. Washington culpa dels atacs de l'11 de setembre la xarxa Al Qaeda, del militant islàmic Osama bin Laden, i diu que els extremistes «han segrestat» l'islamisme. «La guerra contra el terrorisme no és un xoc de civilitzacions. Revela, tanmateix, el xoc a l'interior d'una civilització, una batalla pel futur del món musulmà. Aquesta és una lluita d'idees i aquesta és una àrea on els Estats Units han de sobresortir», afirmà. Els Estats Units mantindran el clar domini militar que ha tingut des del final de la Guerra Freda, diu l'informe.